Innledning
I 2006 varslet forurensningsmyndighetene operatørene på Haltenbanken og Troll Oseberg om at det var behov for oppdatering av miljørettede beredskapsanalyser for feltene.
Som et resultat av myndighetenes varsel valgte operatørene å foreta en fullstendig og systematisk gjennomgang av kriteriene for dimensjonering av beredskap mot akutt forurensning for offshore innretninger.
Operatørene på Haltenbanken og Troll Oseberg ba NOFO etablere en referansegruppe bestående av NOFOs medlemsselskaper, dvs. operatørene på norsk sokkel. Samtlige medlemmer ble invitert til å delta i gruppen, og SFT(nåværende Klif) deltok med status som observatør. Gruppens mandat var å være operatørenes forum for strategiske og prinsipielle valg angående dimensjonering av beredskap og utforming av planverket.
Blant de mest sentrale resultatene av referansegruppens arbeid var dimensjoneringskriteriene for beredskap mot akutt forurensning. Disse har vært gjenstand for formell behandling i NOFOs styre og hos NOFOs medlemmer, og er også kommunisert SFT(nåværende Klif). Kriteriene er gjengitt nedenfor.
Barriere 1
Kapasitet
- For produksjon ser man bort fra de 10 % høyeste utblåsningsratene og dimensjonerer for den høyeste av de gjenværende ratene. Beredskapen skal ha tilstrekkelig opptakskapasitet i barriere 1 for de emulsjonsmengder som følger av denne raten.
- For boring dimensjoneres for den forventede (vektet) utstrømningsraten. Beredskapen skal ha tilstrekkelig opptakskapasitet i barriere 1 for de emulsjonsmengder som følger av denne raten.
- For felt hvor det er både produksjon og boring velges den høyeste av disse ratene.
Responstid
- Ved en hendelse skal nødvendige ressurser mobiliseres snarest mulig for oppsamling i barriere 1 og i det antall som det er behov for iht. beredskapsanalysen for feltet.
- Første system i Barriere 1 skal være klar til utsetting av lense snarest mulig og senest innen best oppnåelig responstid. Øvrige systemer mobiliseres snarest mulig, og siste system i barrieren skal senest være klar til utsetting av lense innen best oppnåelig responstid for dette systemet.
- Dersom minste drivtid til land er kortere enn best oppnåelig responstid for siste system i barrieren er det minste drivtid til land som utgjør responstidskravet for siste system i barrieren.
Barriere 2
Kapasitet
- For produksjon ser man bort fra de 10 % høyeste utblåsningsratene og dimensjonerer for den høyeste av de gjenværende ratene. Beredskapen skal ha tilstrekkelig opptakskapasitet i barriere 2 for de emulsjonsmengder som følger av denne raten, hvor det er tatt hensyn til oppsamling i barriere 1.
- For boring dimensjoneres det for den forventede (vektede) utstrømningsraten. Beredskapen skal ha tilstrekkelig opptakskapasitet i barriere 2 for de emulsjonsmengder som følger av denne raten, hvor det er tatt hensyn til oppsamling i barriere 1.
- For felt hvor det er både produksjon og boring velges den høyeste av disse ratene.
Responstid
- Første system i Barriere 2 skal være klar til utsetting av lense snarest mulig og senest innen best oppnåelig responstid. Øvrige systemer mobiliseres snarest mulig, og siste system i barrieren skal senest være klar til utsetting av lense innen best oppnåelig responstid for dette systemet.
- Dersom minste drivtid til land er kortere enn best oppnåelig responstid for siste system i barrieren er det minste drivtid til land minus 6 timer som utgjør responstidskravet for siste system i barrieren.
Barriere 3
Kapasitet
- Fullt utbygd respons i miljøfølsomt område (eksempelområdet) skal ha et tilstrekkelig omfang til å bekjempe den maksimale emulsjonsmengde som kan strande i henhold til 95 % av oljedriftssimuleringene fra aktuelt felt (95 persentilen).
Responstid
- En oljevernaksjon skal i hvert enkelt miljøfølsomt område (eksempelområde) kunne iverksettes innen minste drivtid til land for 95 % av oljedriftssimuleringene fra aktuelt felt (95 persentilen).